課程收益：

● 系統(tǒng)降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，保障生產(chǎn)持續(xù)與人員安全

● 減少因安全事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化管理成本

● 全面提升企業(yè)安全合規(guī)能力，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任與行業(yè)信譽(yù)

● 建立可持續(xù)發(fā)展的安全管理體系，助推企業(yè)穩(wěn)定成長和市場競爭力提升

課程亮點(diǎn)：

● 標(biāo)準(zhǔn)化解析“雙重預(yù)防機(jī)制”，涵蓋多行業(yè)高危場景，政策與落地深度結(jié)合。

● 實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，融入VR等創(chuàng)新技術(shù)模擬與真實(shí)案例復(fù)盤，提升風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

● 全流程閉環(huán)管理，臺(tái)賬追溯、責(zé)任分解、整改驗(yàn)收全鏈條貫通。

● 安全文化與習(xí)慣養(yǎng)成模型創(chuàng)新應(yīng)用，打造人人參與、共建安全防線的企業(yè)氛圍。

第一講：安全基礎(chǔ)理論與法規(guī)框架

一、安全管理的核心價(jià)值與目標(biāo)

1. 安全管理的核心價(jià)值

1）生命至上，保障人的安全與健康

2）預(yù)防為主，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防線

3）責(zé)任閉環(huán)，可持續(xù)性發(fā)展

4）安全價(jià)值三維度：生存底線→經(jīng)濟(jì)效能→社會(huì)聲譽(yù)

2. 安全管理的目標(biāo)

1）零事故目標(biāo)：本質(zhì)安全型組織

2）合規(guī)性目標(biāo)：法定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求

3）可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：安全與效益雙贏

二、核心安全術(shù)語與事故理論

1. 厘清4個(gè)安全術(shù)語

——危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、事故

2. 理解2個(gè)事故致因理論

1）海因里希法則

核心觀點(diǎn)：“1:29:300”法則

應(yīng)用場景：適用于行為安全管理，強(qiáng)調(diào)消除不安全行為

現(xiàn)代發(fā)展：衍生出“瑞士奶酪模型”（防御層漏洞疊加導(dǎo)致事故）

2）瑞士奶酪模型

3）軌跡交叉理論

雙因素模型：人的不安全行為（違規(guī)操作等）+物的不安全狀態(tài)（設(shè)備缺陷等）

案例：某建筑企業(yè)通過“人機(jī)隔離”技術(shù)降低高空墜落風(fēng)險(xiǎn)65%

三、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系概覽

1.《安全生產(chǎn)法》核心要求與企業(yè)主體責(zé)任

2. 關(guān)鍵行業(yè)法規(guī)與強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)

3. 違法成本與刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

案例：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未落實(shí)主安全生產(chǎn)主體責(zé)任事故

第二講：隱患排查治理機(jī)制構(gòu)建

一、隱患排查的核心原則與要素

1. “三全”：全員參與、全過程覆蓋、全方位識(shí)別

2. “兩結(jié)合”：周期性排查與動(dòng)態(tài)管理結(jié)合

3. “一標(biāo)準(zhǔn)”：隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)的建立與運(yùn)用

二、隱患排查常用方法與技術(shù)

1. 安全檢查表法（SCL）

2. 現(xiàn)場觀察與員工訪談

1）聚焦關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

2）員工訪談：挖掘隱性隱患

3）交互驗(yàn)證：結(jié)合觀察與訪談

4)記錄與閉環(huán)：痕跡化管理

3. 工作安全分析（JSA）

作用：隱患識(shí)別

4. 專項(xiàng)檢查

1）電氣：絕緣性能、接地保護(hù)、防護(hù)裝置、安全間距、標(biāo)識(shí)警示

2）消防：消防合法性、消防設(shè)施、安全疏散、用電管理、責(zé)任落實(shí)

3）危化品：合規(guī)儲(chǔ)存、安全設(shè)施、操作規(guī)范、防火防爆、應(yīng)急準(zhǔn)備

三、隱患治理流程與閉環(huán)管理

1. 隱患登記、評(píng)估與分級(jí)

2.“五落實(shí)”原則執(zhí)行

——措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案

3. 整改過程監(jiān)控與驗(yàn)證（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定）

4. 重大隱患掛牌督辦與銷號(hào)機(jī)制

5. 隱患排查治理臺(tái)賬信息化管理

第三講：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法論

1. 區(qū)域、設(shè)備、工藝、作業(yè)活動(dòng)劃分

1）區(qū)域劃分：空間功能獨(dú)立化

2）設(shè)備劃分：風(fēng)險(xiǎn)特性分類

3）工藝劃分：流程節(jié)點(diǎn)控制

4）作業(yè)活動(dòng)劃分：任務(wù)動(dòng)態(tài)管理

2. 能量意外釋放理論在辨識(shí)中的應(yīng)用

1）能量類型與載體識(shí)別

2）失控條件與觸發(fā)因素分析

3）傷害機(jī)制與影響范圍評(píng)估

4）防控策略分層設(shè)計(jì)

3. 常見危險(xiǎn)有害因素：物理、化學(xué)、生物、心理等

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)方法實(shí)操

1. 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（可能性×嚴(yán)重性）

案例：建筑工地高空墜落風(fēng)險(xiǎn)管控

1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

涉及能量類型：重力勢(shì)能（高度差100m）

2）矩陣構(gòu)建

采用4×4風(fēng)險(xiǎn)矩陣（企業(yè)自定義標(biāo)準(zhǔn)）

3）風(fēng)險(xiǎn)量化

嚴(yán)重性評(píng)估：100m高空墜落必然導(dǎo)致死亡（S=3）

可能性評(píng)估：現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)30%工人未系安全帶（L=3）

初始風(fēng)險(xiǎn)值：R = 3×3 = 9（極高風(fēng)險(xiǎn)）

4）管控措施

a工程控制：安裝防墜落軌道系統(tǒng)（降低L至1級(jí)）

b管理措施：開展每日班前安全交底（降低L至2級(jí)）

c最終風(fēng)險(xiǎn)值：R = 3×2 = 6（高風(fēng)險(xiǎn)）

d效果驗(yàn)證：實(shí)施3個(gè)月后，未系安全帶比例降至5%，近1年無墜落事故

2. LEC法（危險(xiǎn)性分值）應(yīng)用場景與計(jì)算

1）高處墜落

2）物體打擊

3）觸電

4）坍塌

5）機(jī)械傷害

6）計(jì)算：D=L*E*C

3. 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定：紅、橙、黃、藍(lán)

三、風(fēng)險(xiǎn)管控措施分層制定

1. 工程控制措施優(yōu)先原則：消除、替代、隔離

2. 管理控制措施：程序、許可、培訓(xùn)、監(jiān)督

3. 最后一道防線：個(gè)體防護(hù)裝備（PPE）作為最后一道防線

4. 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任清單與信息公示

——將管控責(zé)任落實(shí)到人、到崗，確保知情權(quán)

第四講：作業(yè)活動(dòng)安全管控

一、高危作業(yè)安全管理核心

1. 各類高危作業(yè)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)

1）動(dòng)火：火災(zāi)爆炸、有毒有害、能量失控、管理缺陷

2）受限空間：缺氧窒息、有毒氣體積聚、物理性危害、救援困難

3）高處：墜落風(fēng)險(xiǎn)、物體打擊、環(huán)境危害、設(shè)備失效

4）吊裝：起重傷害、機(jī)械失效、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、指揮失誤

案例：無證動(dòng)火引發(fā)重大火災(zāi)事故、高處墜落事故、吊裝設(shè)備傾覆事故

2. 作業(yè)許可（PTW）制度的嚴(yán)格執(zhí)行流程

3. 作業(yè)前安全交底（JSA應(yīng)用）與現(xiàn)場監(jiān)護(hù)要求

二、常規(guī)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

1. 安全操作規(guī)程（SOP）的制定、評(píng)審與更

2. 現(xiàn)場5S管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）與安全

3. 上鎖掛牌（LOTO）程序在能量隔離中的應(yīng)用

案例：未嚴(yán)格落實(shí)上鎖掛牌引發(fā)誤送電觸電事故

第五講：設(shè)備設(shè)施安全保障

一、設(shè)備全生命周期安全管理

1. 設(shè)備選型與采購安全技術(shù)要求

2. 安裝調(diào)試階段的安全驗(yàn)收要點(diǎn)

3. 設(shè)備運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控與異常處理

二、預(yù)防性維護(hù)與檢測檢驗(yàn)

1. 維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃制定與執(zhí)行（TPM理念）

1）全員參與與責(zé)任分工

2）預(yù)防性維護(hù)與預(yù)測性維護(hù)結(jié)合

3）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程（SOP）

4）持續(xù)改進(jìn)與知識(shí)管理

2. 關(guān)鍵設(shè)備/安全附件定期檢測檢驗(yàn)

附件清單：安全閥、壓力表、報(bào)警器等

案例：壓力容器（儲(chǔ)氣罐）因安全閥未及時(shí)檢測失效引發(fā)爆炸事故

3. 設(shè)備故障根因分析

方法：RCA——設(shè)備故障根本原因分析

三、特種設(shè)備專項(xiàng)管理

1. 特種設(shè)備登記、使用登記與定期檢驗(yàn)規(guī)定

遵守：《特種設(shè)備安全法》

2. 特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗與培訓(xùn)考核

3. 應(yīng)急預(yù)案與日常維護(hù)保養(yǎng)

1）特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)

a.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制

b分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系
多維度演練機(jī)制

d協(xié)同管理機(jī)制

2）建立“設(shè)備-人員-環(huán)境”三維管理體系

a在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置聲光報(bào)警裝置與物理隔離欄

b為關(guān)鍵崗位配備應(yīng)急處置卡（含設(shè)備型號(hào)、危險(xiǎn)源、緊急停機(jī)步驟）

c每半年邀請(qǐng)市場監(jiān)管部門開展合規(guī)性審查

d通過物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管系統(tǒng)

3）應(yīng)急預(yù)案與日常維護(hù)需形成閉環(huán)管理

建議：采用PDCA循環(huán)模式（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)）

第六講：環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防控

一、作業(yè)場所環(huán)境危害控制

1.常見有害因素檢測與評(píng)估：粉塵、毒物、噪聲、高溫

2. 各類工程防護(hù)設(shè)施

1）通風(fēng)：自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)

2）除塵：機(jī)械除塵、濕式除塵、過濾式除塵、電除塵、復(fù)合除塵

3）降噪：聲源控制（根源降噪）、傳播途徑阻斷（傳播降噪）、接收者防護(hù)（個(gè)體降噪）、行政降噪（管理降噪）、復(fù)合降噪技術(shù)（協(xié)同增效）

4）隔熱：主動(dòng)隔熱（源頭控制）、被動(dòng)隔熱（傳播阻斷）、空間隔熱（環(huán)境調(diào)控）、個(gè)體防護(hù)隔熱、動(dòng)態(tài)隔熱系統(tǒng)

二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理

1. 動(dòng)態(tài)掌握員工健康狀況

措施：崗前、在崗、離崗職業(yè)健康檢查

2. 職業(yè)禁忌證與疑似職業(yè)病管理

3. 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立與管理

案例：某企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，未安排從事接觸危險(xiǎn)有害因素員工進(jìn)行離崗體檢引發(fā)的職業(yè)病索賠

三、人機(jī)工效與心理健康關(guān)注

1. 重復(fù)性勞損（RSI）預(yù)防與工位優(yōu)化設(shè)計(jì)

2. 員工心理健康評(píng)估與促進(jìn)（EAP引入

3. 不安全行為背后的心理因素分析

——僥幸、省能心理

第七講：事故報(bào)告、調(diào)查與分析技術(shù)

一、事故報(bào)告流程與法定要求

1. 事故即時(shí)報(bào)告：明確報(bào)告時(shí)限、對(duì)象、內(nèi)容

2. 事故信息保護(hù)與現(xiàn)場保護(hù)：防止證據(jù)滅失和干擾調(diào)查

二、事故調(diào)查組織與方法

1. 成立跨部門調(diào)查小組的原則與職責(zé)：確保調(diào)查獨(dú)立、客觀、全面

2. 證據(jù)收集與保全

證據(jù)類型：人證、物證、書證、影像

要點(diǎn)：系統(tǒng)、規(guī)范地收集關(guān)鍵信息

3. 常見剖析事故發(fā)生邏輯鏈條與根因工具

1）事件樹分析（ETA）

2）事故樹分析（FTA）

3）因果分析（5Why）

三、事故調(diào)查報(bào)告編制與整改

1. 調(diào)查報(bào)告4個(gè)核心要素：經(jīng)過、原因、責(zé)任、措施

2. 區(qū)分3個(gè)事故原因：直接原因、間接原因與根本原因

3. 基于調(diào)查結(jié)論制定有效的糾正與預(yù)防措施（CAPA）

第八講：事故預(yù)防體系構(gòu)建與運(yùn)行
一、預(yù)防體系框架設(shè)計(jì)

1. P-D-C-A循環(huán)在事故預(yù)防中的應(yīng)用：建立持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制

2. 雙體系融合：隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

3. 多層縱深防御

——技術(shù)防護(hù)層、管理控制層、應(yīng)急響應(yīng)層、安全文化層

二、關(guān)鍵預(yù)防技術(shù)與工具

1. 屏障管理（Bow-tie分析模型）

2. 安全儀表系統(tǒng)（SIS）

3. 變更管理程序（MOC）

4. 行為安全觀察與溝通（BBS）

三、第三方與承包商安全管理

1.承包商資質(zhì)審查與準(zhǔn)入評(píng)估
2.承包商作業(yè)過程安全監(jiān)管與考核

3.安全協(xié)議簽訂與安全責(zé)任界定

案例:某單位未與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，發(fā)生生產(chǎn)安全事故被主管部門處罰

第九講：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理

一、應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)劃

1. 分層方案設(shè)計(jì)

1）綜合預(yù)案

2）專項(xiàng)預(yù)案

3）現(xiàn)場處置方案

2. 基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)案針對(duì)性編制

3. 預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布、備案與更新流程

二、應(yīng)急資源保障

1. 應(yīng)急隊(duì)伍（消防、搶險(xiǎn)、醫(yī)療）組建與培訓(xùn)

2. 應(yīng)急物資、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)與維護(hù)保養(yǎng)

3. 應(yīng)急通訊、交通、醫(yī)療救護(hù)協(xié)議保障

三、應(yīng)急演練與響應(yīng)

1. 制定年度演練計(jì)劃：桌面推演、功能演練、實(shí)戰(zhàn)演練

2. 演練方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施與評(píng)估改進(jìn)

3. 應(yīng)急響應(yīng)流程關(guān)鍵控制點(diǎn)：報(bào)警、疏散、救援、處置

案例：建筑施工現(xiàn)場滅火與應(yīng)急疏散演練

第十講：安全管理體系運(yùn)行評(píng)審

一、績效監(jiān)測指標(biāo)設(shè)計(jì)

1. 兩個(gè)指標(biāo)綜合應(yīng)用

1）領(lǐng)先指標(biāo)：隱患整改率、培訓(xùn)完成率、安全觀察次數(shù)

2）滯后指標(biāo)：事故率、傷害率

2.目標(biāo)設(shè)定、測量、分析與溝通流程：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向管理

二、內(nèi)部審核實(shí)施

1. 審核計(jì)劃制定、審核員選拔與培訓(xùn)

2. 多角度審核：文件審查、現(xiàn)場檢查、人員訪談

3. 審核發(fā)現(xiàn)報(bào)告、不符合項(xiàng)整改與驗(yàn)證

三、管理評(píng)審組織
1. 評(píng)審輸入信息準(zhǔn)備：績效、審核、事故、變化等

2. 高層管理者主持評(píng)審會(huì)議：評(píng)估體系整體績效和持續(xù)適宜性

3. 評(píng)審輸出：改進(jìn)決策、資源需求、目標(biāo)調(diào)整

第十一講：體系持續(xù)改進(jìn)與最佳實(shí)踐

一、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制與方法
1. 基于監(jiān)測、審核、評(píng)審結(jié)果的改進(jìn)循環(huán)

2. 運(yùn)用精益、六西格瑪?shù)裙芾砉ぞ邇?yōu)化安全流程

3. 鼓勵(lì)員工安全合理化建議與創(chuàng)新：激發(fā)內(nèi)生改進(jìn)動(dòng)力

二、安全信息化技術(shù)應(yīng)用
1. 信息系統(tǒng)建設(shè)：隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、培訓(xùn)管理、應(yīng)急管理

2. 更主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控：物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)分析

三、行業(yè)最佳實(shí)踐分享與對(duì)標(biāo)

1. 學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)

2. 建立適合自身特點(diǎn)的卓越安全管理模式

3. 構(gòu)建學(xué)習(xí)型安全組織，持續(xù)提升安全管理成熟度

結(jié)語：邁向卓越安全之路：鼓勵(lì)企業(yè)將安全置于核心價(jià)值，通過扎實(shí)構(gòu)建和持續(xù)優(yōu)化隱患排查治理與事故預(yù)防體系，實(shí)現(xiàn)從“合規(guī)”到“卓越”，從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的根本轉(zhuǎn)變，筑牢企業(yè)長治久安的基石！